«Это непросто»: как Россия будет снижать бедность в стране

Фото: magas.ru

7 мая Владимир Путин официально вступил в должность президента России.К его новому сроку страна подошла с уровнем бедности,достигающим 15% (на I квартал 2017-го) и наличием 22 млн малоимущих. В 11 регионах до прожиточного минимума не дотягивает более 20% населения,а в

Калмыкии, Ингушетии и Тыве — 31—42%. В следующие 6 лет Кремль надеется снизить бедность в два раза, но это будет непросто и потребует сильных комплексных мер. Подробнее — в материале «Реального времени».
«Главное — страна развивалась»
Поздним вечером 6 мая, за несколько часов до своей четвертой инаугурации, избранный президент Владимир Путин пригласил в Кремль членов уходящего правительства. Он поблагодарил их за совместную работу и результаты, которых удалось достичь за последние 6 лет — годы, наполненные «новыми вызовами, неординарными событиями — и в нашей стране, и в мире».
В прошлую шестилетку основное направление работы правительства было связано с исполнением «майских указов» 2012 года: «Да, здесь были сложности, проблемы, не всех показателей удалось достичь с точностью до запятой, — отметил Путин. — Так всегда бывает, когда берешься за масштабный, долгосрочный проект». Но «главное — все эти годы страна развивалась».
На этой же встрече (которая для некоторых ее участников, возможно, была прощальной) Путин назвал «нашу» ключевую задачу на ближайшие годы — по его словам, это «уверенное повышение реальных доходов граждан».
В последнее время в публичных выступлениях глава государства часто касается темы доходов и уровня жизни. 1 марта в послании Федеральному собранию он подробно высказался о проблеме бедности — чего в рамках ежегодных посланий не делал с 2011 года. Путин заявил, что в течение его нового срока бедность в России должна снизиться как минимум вдвое (а вчера подписал соответствующий указ).

Путин заявил,что в течение его нового срока бедность в России должна снизиться как минимум вдвое.
По данным Bloomberg, в следующие 6 лет Кремль готов потратить на это 10 трлн рублей — деньги пойдут на развитие образования, здравоохранения и инфраструктуры. Это и может стать практическим содержанием нового «майского указа» и, как надеются в Кремле, подстегнет экономический рост и повысит качество жизни (пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в апреле говорил, что указ о повышении расходов на социальную сферу и инфраструктуру действительно готовится, но «там другие цифры»).
Политолог Аббас Галлямов считает, что сейчас Кремль действительно озабочен социально-экономическими проблемами и будет пытаться их решить. «Он будет просто вынужден это делать, поскольку в числе приоритетов населения проблема бедности — одна из ключевых тем. Впрочем, основное внимание Путин все равно будет уделять внешней политике. По-другому он уже не может», — рассуждает Галлямов.
«Ну и то, что проблему решить не удастся — это тоже очевидно. Нынешний режим не сможет обеспечить нужных темпов экономического роста, потому что для этого нужны системные политические изменения, на которые Путин никогда не пойдет», — добавляет он.
Жизнь после 2013-го
Тема бедности в посланиях Путина парламенту впервые всплыла в 2002 году, когда на доходы ниже прожиточного минимума жила четверть россиян: «Для головокружения от успехов нет никаких оснований. Экономические проблемы России, накопленные в предыдущие десятилетия — десятилетия стагнации и кризисов — никуда не делись. Бедность, хотя и отступила — только немножко отступила, — но продолжает мучить еще 40 млн наших граждан». Еще через год, в послании 2003-го, преодоление бедности было названо одной из важнейших государственных задач. Такая расстановка приоритетов дала плоды.
В начале нулевых экономика России развивалась впечатляющими темпами. Отрезок 1999—2012 годов был отрезком бурного и почти непрерывного роста (отмеченного единственной рецессией в 2009-м). Это влияло на уровень жизни населения. Доля граждан, живущих за чертой бедности, сокращалась начиная с 2001 года на протяжении 11 лет (кроме незначительных скачков на 0,1—0,2% в 2005-м, 2011-м и 2013-м). За это время она снизилась с 27,5 до 10,8% — или с 40 до 15,5 млн человек. Снизился и дефицит денежного дохода (доля национального дохода, которую нужно заплатить бедным, чтобы они перестали быть таковыми) — с 4,5% в 2001-м до 0,9% в 2013-м.
Однако затем количество и доля малоимущих начали резко расти. Обвал цен на нефть в конце 2014, последовавшее за ним шоковое падение рубля, санкции против России и накопившиеся структурные проблемы привели к кризису, взлету инфляции и падению реальных доходов населения, которое продолжалось 4 года подряд.

Самый значительный всплеск бедности произошел в 2015 году — в год наиболее существенного экономического спада, который составил 2,5%. Тогда ряды бедных пополнили сразу 3,5 млн россиян. В следующем году количество малоимущих выросло еще на 100 тыс. человек и достигло 19,6 млн, или 13,4% населения страны. Данные об уровне бедности за весь 2017 год пока не публиковались, но в I квартале он составлял 15%.
Портрет бедности с годами понемногу менялся. Судя по данным Росстата, в 2016-м основная часть малоимущих (64%) проживала в городах, более четверти из них — в небольших городах с населением менее 50 тыс. человек. Еще 36% бедных жили в сельских поселениях. Почти 30% бедных — это дети в возрасте до 16 лет, более 19% — молодежь в возрасте 16—30 лет.
Блеск и нищета
По территории страны доходы и уровень жизни распределены крайне неравномерно. Между жителями беднейших и самых развитых регионов сложился почти пятикратный разрыв в уровне доходов. В пятерку регионов с наибольшим доходом на душу населения в 2016 году входили богатые природными ресурсами Ненецкий, Ямало-Ненецкий, Чукотский автономные округи, Магаданская область, а также Москва.
Самые неблагополучные субъекты — Тыва, Калмыкия, Ингушетия, Карачаево-Черкессия , Мордовия и Алтай. Если в Ненецком АО доход на одного жителя составлял 69,9 тыс. рублей в месяц, то в Тыве — лишь 14,1 тыс.
В 2016-м в России насчитывалось 11 регионов, где уровень бедности превышал 20%. Например, в Калмыкии он был равен 31,2%, в Ингушетии — 32%, а в Тыве переваливал за 42%. Ситуация с бедностью во всех этих субъектах, как и по всей стране, начала обостряться после 2014 года, однако и до этого доля бедного населения там была высокой.
Наименьшая доля малоимущих была в Ямало-Ненецком АО (7,4%), Татарстане (7,5%) и Санкт-Петербурге (8%).

По словам Владимира Редькина, старшего директора международных региональных финансов Fitch Ratings, ситуация с бедностью в регионах, как правило, бывает стабильной: «Поэтому боюсь, что данные 2016 года и сейчас отражают реальную картину». В некоторых субъектах статистика бедности может быть несколько завышенной, поскольку она плохо учитывает неформальные доходы. Но в основном официальные данные соответствуют действительности. «Если экономика в регионе не очень развитая, то и доходы населения невелики», — говорит Редькин.
Шагом к сокращению числа малоимущих, продолжает он, может оказаться недавнее повышение МРОТ до величины прожиточного минимума. Также проблемы в неблагополучных регионах можно решать через адресную социальную поддержку («к примеру, помощь не всем многодетным, а тем, у кого действительно есть нужда»). «Но это непросто», — признает Редькин.
Елена Гришина из Института социального анализа прогнозирования РАНХиГС говорит, что двукратное сокращение бедности до 2024 года, о котором говорит Путин, «не выглядит как фантастика». Но чтобы этого добиться, нужны серьезные комплексные меры. Во-первых, это усиление адресности поддержки. Сейчас размер выплат малоимущим не очень высокий: «Если у некоторых пособия по 300 рублей, то, конечно, это мало влияет на снижение бедности». Поддержку необходимо перераспределить в пользу наиболее нуждающихся, а ее размер увеличить.
Во-вторых, продолжает Гришина, потребуются меры по стимулированию рынка труда, которые помогут создать высокотехнологичные рабочие места с высокими заработными платами. Наконец, ситуация с бедностью будет зависеть от уровня пенсий — учитывая, что сегодня пенсионеры есть в составе почти половины домохозяйств.
https://realnoevremya.ru/articles/98311-putin-rasporyadilsya-vdvoe-snizi...

 
По теме
Каждый пятый житель Северного Кавказа живет за чертой бедности.Самыми бедными республиками оказались Ингушетия и Карачаево-Черкесия - Magas.Ru Опубликованы данные о численности в 2017 году жителей регионов Северного Кавказа с доходом ниже прожиточного минимума – это значит,что они зарабатывают и получают менее 10 тысяч рублей в месяц.
10.05.2018
2cfee3393650d7c383f4300592c879aa7 - Администрация Малгобекского р-на Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров провел рабочую встречу с представителями политических партий, зарегистрированных в регионе, в ходе которой обсуждалось состояние партийной системы республики, общественно-политическая ситуация,
18.01.2019
 
Глава призвал лидеров партий в регионе начать подготовку к муниципальным выборам - Magas.Ru Глава Ингушетии провел рабочую встречу с представителями политических партий,зарегистрированных в регионе,в ходе которой обсуждалось состояние партийной системы республики,общественно-политическая ситуация,а также пла
18.01.2019
2cfee3393650d7c383f4300592c879aa.jpg - Правительство Республики Ингушетия Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров провел рабочую встречу с представителями политических партий, зарегистрированных в регионе, в ходе которой обсуждалось состояние партийной системы республики, общественно-политическая ситуация,
18.01.2019
 
AF3I3599.jpg - Республика Ингушетия Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров провел рабочую встречу с представителями политических партий, зарегистрированных в регионе, в ходе которой обсуждалось состояние партийной системы республики, общественно-политическая ситуация,
17.01.2019
AF3I3599.jpg - Республика Ингушетия Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров провел рабочую встречу с представителями политических партий, зарегистрированных в регионе, в ходе которой обсуждалось состояние партийной системы республики, общественно-политическая ситуация,
17.01.2019 Республика Ингушетия
В Государственном музее изобразительных искусств Республики Ингушетия прошла Конференция Местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» - Министерство культуры 16 января в здании Государственного музея изобразительных искусств Республики Ингушетия состоялась внеочередная Конференция местного отделении Всероссийской политической Партии «Единая Россия» по городу Карабулак.
17.01.2019 Министерство культуры
Али Оздоев В Ингушетии проводили батальон военной полиции министерства обороны России, направляющийся в Сирийскую Арабскую Республику с миротворческой миссией, передает корреспондент газеты «Ингушетия».
13.01.2019 Ингушетия
Первым отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Ингушетия окончено расследование уголовного дела в отношении 50-летней жительницы республики,
11.01.2019 Сердало
Не разжигай «Ирон» вражду - Magas.Ru 15 января 2019 года Промышленным районным судом г. Владикавказа рсо-Алания жителю осетии 1971 года рождения вынесен обвинительный приговор по ст.
18.01.2019 Magas.Ru
Сотрудника полиции Адама Хамхоева, получившего серьезные ранения при обстреле автомобиля начальника центра по противодействию экстремизму республиканского МВД, перевезли в госпиталь Ханкалы.
15.01.2019 Ингушетия
Сотрудник полиции, получивший огнестрельные ранения при обстреле автомобиля начальника центра по противодействию экстремизму республиканского МВД, может быть доставлен в московскую больницу во вторник,
13.01.2019 Ингушетия
В реанимационном отделении Ингушской республиканской клинической больницы в Назрани от полученных ран скончался сотрудник правоохранительных органов, пострадавший при обстреле автомобиля накануне вечером в Сунженском районе,
13.01.2019 Ингушетия
Борзи, цогали, пхьагали - Сердало «Хьайбаех дола гIалгIай фаьлгаш», оттадаьраш: Д. Мальсагов, Б. Зязиков. Нохч-ГIалгIай книжни издательство, Грозный — 1961 шу.
18.01.2019 Сердало
Нане фаьлгаш - Сердало (берашта) Нане хIара сайранна фаьлгаш дувц ший къонгий берашта. Наггахьа цун мехкарий даь-цIа баьхкача, цар бераш а бийса яккха дисача нане фаьлгашка ладувгIаш хул.
18.01.2019 Сердало
ЭТО МОЖНО ПРИГОТОВИТЬ И НУЖНО СЪЕСТЬ Ингредиенты: 1 кг. мяса или 500 г грудинки и 500 г огузки, ½ стакана подсолнечного масла, 1 репчатый лук, 1 ч.л.
18.01.2019 Сердало
В Национальной библиотеке Ингушетии прошла читательская конференция, посвященная 100-летию выдающегося российского писателя Даниила Гранина, сообщает пресс-служба учреждения.
18.01.2019 Ингушетия
Аюб Евлоев подвел итоги 2018 года для ингушских дзюдоистов Новый год — это не просто начало нового отсчета в календаре, это новые надежды, успехи, победы.
16.01.2019 Ингушетия
Гендиректор ингушской компании попал под следствие за уклонение от уплаты НДС на 43,5 млн рублей - Ингушетия Следственные органы завели уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере руководством компании ООО «Темп», сообщается на сайте следственного управления СКР по Ингушетии.
18.01.2019 Ингушетия
Запрет оставления места дорожно-транспортного происшествия установлен п. 2.5 Правил дорожного движения (далее - ПДД): водитель, причастный к дорожно-транспортному происшествию (далее - ДТП),
18.01.2019 Прокуратура
Юных сунженцев обучили правилам поведения на дороге За 11 месяцев 2018 года в Ингушетии зарегистрировано 193 ДТП, в которых 59 человек погибли и 335 получили ранения.
18.01.2019 Ингушетия