Анатолий Голомолзин: Энергетические рынки развиваются динамично и эффективно

      Вступая на итоговом заседании расширенной Коллегии Минэнерго России заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин отметил, что в 2015 году изменился и дополнился характер деятельности антимонопольного ведомства. В частности, в связи с тем, что на ФАС была возложена обязанность по установлению тарифов. В соответствии с установленным порядком все необходимые тарифные решения на 2016 год были приняты. При этом обеспечивался жесткий контроль ценообразования. В настоящее время формулируются предложения новой тарифной политики. В ФАС России создан Методический совет и Рабочие группы по основным направлениям тарифного регулирования.

    «Качественным изменением нашей работы стало участие советов потребителей в процедурах принятия тарифных решений. Тем самым с этого времени на практике началось соблюдение баланса интересов поставщиков услуг и их потребителей. В деятельность Правления по тарифам привносится новое качество от всех его членов.  В частности, ФАС России наряду с компетенцией по тарифному регулированию, в полной мере задействует и весь арсенал антимонопольного контроля на регулируемых и сопряженных с ними рынках. Вопросы, связанные с контролем обеспечения недискриминационного доступа к услугам естественных монополий, закупок для нужд естественных монополий, вопросы контроля соблюдения процедур строительства. Важным является тот факт, что территориальные управления ФАС России входят в состав РЭК. Мы ожидаем нового качества работы наших коллег из Минэкономразвития в части оценок макроэкономических параметров, стимулирующих мер по развитию экономики, инвестиционного климата и др. Обсуждается необходимость защиты отраслевыми министерствами отраслевых долгосрочных программ на предмет их тарифной обеспеченности», - отметил Анатолий Голомолзин.

    Очень хорошие результаты в 2015 году продемонстрировал рынок нефти и нефтепродуктов. На бирже было продано порядка 15 млн тонн нефтепродуктов. Осуществляется регистрация внебиржевых сделок: по нефтепродуктам – 130 млн тонн, по нефти – 160 млн тонн. В стране обеспечен переход на выпуск высококачественного автомобильного топлива класса 5. Сделано это было в рамках надлежащего антимонопольного и технологического контроля со стороны ФАС России, Ростехнадзора и Росстандарта, которые заключили 4-сторонние соглашения с нефтяными компаниями. При этом выпуск надлежащего качества и в необходимых объемах был обеспечен при умеренном росте цен на топливо (5,5% по бензину, 3,3% по дизельному топливу при темпах инфляции в 12,9%).

      Продолжается работа по развитию биржевой торговли нефтью. Накануне был согласован совместный приказ ФАС и Минэнерго по параметрам биржевых торгов нефтью на внутреннем рынке. Было установлено пороговое значение в 5% от объема добычи нефти (что эквивалентно 10% от объема поставки на внутренний рынок). Принципиально важное значение имеет формирование бенчмарка по биржевым экспортным контрактам на нефть. Так, в рамках согласования Плана мероприятий с Минэнерго была достигнута договоренность о необходимости правового закрепления процедур формирования и исполнения графика транспортировки нефти на экспорт. А также вопросы нормативного закрепления стабильных параметров экспортируемой нефти на перспективу в 10 и более лет. План мероприятий по запуску биржевых торгов будет согласован в ближайшее время, а запуск ожидается к концу этого года.

    Далее он рассказал об изменениях на рынке газа. «На бирже по итогам года продано порядка 8 млрд м3 газа. В планах продавать порядка 30-35 млрд м3 в год в режиме как на месяц, так и на сутки вперед. Также с Минэнерго достигнута договоренность по параметрам совместного приказа, в рамках которого планируется фиксировать в качестве параметров ликвидного рынка от компаний поставщика газа на экспорт 6% от объема добытого и сданного в систему газа. Для неэкспортеров (независимых поставщиков) – 10 %. Продолжается регистрация внебиржевых сделок - более 60 млрд м3 газа было зарегистрировано сделок по итогам года. Это создаст необходимые предпосылки для формирования объективных индикаторов рыночных цен на природный газ».

      В своем докладе Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак отмечал, что существенные достижения были в вопросах, связанных с тех. присоединением к энергетической инфраструктуре. По словам Анатолия Голомолзина, в значительной степени это было обеспечено применением правил недискриминационного доступа в электроэнергетике и надлежащего контроля со стороны антимонопольных органов. «Актуальными сейчас являются вопросы совершенствования процедур тех. присоединения к газовым сетям. Готовится комплекс мероприятий для этих целей, включая принятие новой редакции правил недискриминационного доступа к газораспределительным сетям, а также принятия соответствующих решений на уровне субъектов РФ», - отметил он. В качестве лучшей практики в этой области Анатолий Голомолзин привел опыт Тюменской области (включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), где существенно были сокращены сроки и снижены стоимость присоединения к газовым сетям. Все необходимые для этого мероприятия были зафиксированы в региональной Дорожной карте по конкуренции.

        На рынке угля также произошли существенные изменения. В частности, осуществляется полномасштабная регистрация внебиржевых сделок на поставки угля – более 300 млн т. в год. При этом индексы цен на уголь детализируются по каменным и бурым энергетическим и по коксующимся углям. Это создаст условия для прозрачного рыночного ценообразования как для энергетических, так и для металлургических компаний. Также создана база для торговли производными инструментами на индекс цен на уголь.

        «Мы, как и Минэнерго, предполагаем дальнейшее совершенствование оптовых и розничных рынков электроэнергии и корректировку в связи с этим тарифной политики. Не только уточнением технологических требований к сетевым организациям, но и методами экономического стимулирования мы будем достигать общих целей по оптимизации количества территориальных сетевых организаций и повышения эффективности их деятельности. Намечается масштабная перебалансировка тарифов на передачу электрической энергии, а также на тепловую энергию. Для компаний, работающих в этих сферах в сопоставимых условиях должны применяться сопоставимые тарифы», - подчеркнул докладчик.

        Есть необходимость обеспечить координацию деятельности коммерческих инфраструктур рынков. В частности, Совета рынка в электроэнергетике, Биржевого комитета и торговли на бирже нефтепродуктами, газом и углем, а также формируемым в настоящее время Советом рынка железнодорожного транспорта.

        В завершение своего доклада Анатолий Голомолзин сказал о том, что сейчас формируются единые рынки нефти и нефтепродуктов, газа и электроэнергии в рамках Единого Евразийского экономического союза. «Необходима гармонизация законодательств наших стран. При этом биржевая и организованная торговля находится в центре концепции формирования единых рынков. Продолжается совместная работа в рамках межгосударственного совета по антимонопольной политике СНГ. В повестке ближайших заседаний обсуждение единых подходов в вопросах тарифной политики».

Источник - ФАС России

 
По теме
      24 декабря состоялся брифинг, посвященный подведению итогов дистанционного этапа отбора на Конкурсе управленцев «Лидеры России» 2018-2019 гг.
25.12.2018
    Территориальные сетевые организация на территории Республики Ингушетия, в отношении которых устанавливаются (пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на 2019 год.
30.11.2018
    Территориальные сетевые организация на территории Республики Ингушетия, в отношении которых устанавливаются (пересматриваются) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии на 2019 год.
31.10.2018
 
 
   9 сентября 2018 года, в единый день голосования, состоится тридцать восьмое внеочередное заседание Народного Собрания Республики Ингушетия пятого созыва, повесткой которого станет избрание Главы Республики Ингушетия.
07.09.2018
   Сегодня под председательством Зялимхана Евлоева состоялось восемьдесят восьмое заседание Совета Народного Собрания Республики Ингушетия шестого созыва.
05.09.2018
WhatsApp Image 2019 01 21 At 11.57.39 - Народное собрание В минувшую пятницу в сети Инстаграм появилась информация о военнослужащем из Ингушетии Адаме Дарсигове, который проходит срочную службу в Нижнем Новгороде.
21.01.2019 Народное собрание
AF3I4638.jpg - Республика Ингушетия В Магасе под председательством Главы Республики Ингушетия Юнус-Бека Евкурова прошло первое в 2019 году заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
22.01.2019 Республика Ингушетия
Число суицидов среди молодых людей в нашей стране продолжает расти Современные ритмы жизни, а также, по-видимому, многие субъективные факторы приводят к тому,
21.01.2019 Ингушетия
Республиканский парламент разбирается в причинах госпитализации военнослужащего из Ингушетии Адама Дарсигова в тяжелом состоянии, сообщили газете «Ингушетия» в пресс-службе Народного собрания региона.
21.01.2019 Ингушетия
СОСТОЯЛОСЬ ОТКРЫТИЕ ГОДА ТЕАТРА В НБРИ! - Министерство культуры В Национальной библиотеке состоялось открытие Года театра в НБРИ. Гостями встречи стали актеры  Русского государственного музыкально-драматического театра Республики Ингушетия.
22.01.2019 Министерство культуры
В Сунженском районе Ингушетии прошло мероприятие антитеррористической направленности - Ингушетия В сельском поселении Алхасты Сунженского района прошел тематический вечер «Терроризм — угроза обществу», сообщает пресс-служба Республиканского дома народного творчества Ингушетии.
21.01.2019 Ингушетия
Ко дню рождения писателя Саида Чахкиева Саид Чахкиев — поэт,писатель,драматург,сумевший вывести на новую орбиту ингушский язык - Magas.Ru В архиве Литературного института хранятся личные дела выпускников,этого единственного в мире вуза,где по настоящий день «чеканят» будущих писателей.
22.01.2019 Magas.Ru
В Национальной библиотеке Ингушетии проходит книжная выставка «Когда жизнь — подвиг и пример», посвященная 115-летию со дня рождения известного советского писателя Аркадия Гайдара, сообщает пресс-служба учреждения.
22.01.2019 Ингушетия
С 9-10 февраля в городе-курорте Железноводске Ставропольского края состоится IV Международный конкурс хореографического и циркового искусства «Звёздный путь».
22.01.2019 Сердало
В Национальной библиотеке Ингушетии в рамках Года театра состоится встреча читателей с актерами Русского государственного музыкально-драматического театра республики, сообщает пресс-служба учреждения.
21.01.2019 Ингушетия
В сравнительно недавнем прошлом варикозная болезнь считалась уделом людей 60-летнего возраста.
22.01.2019 Сердало
В Магасе отметили 60-летие старейшего хоккеиста Кабардино-Балкарии Вам наверняка не раз приходилось слышать фразу: «Я уже не в том возрасте, чтобы заниматься спортом».
21.01.2019 Ингушетия
IMG_1439.JPG - Правительство Республики Ингушетия Председатель Правительства РИ Зялимхан Евлоев в ходе инспекционной поездки проверил ход строительства школы на 540 мест и детского сада на 220 мест в сельском поселении Кантышево.
21.01.2019 Правительство Республики Ингушетия
IMG-20190122-WA0009 - Министерство по внешним связям Министр по внешним связям, национальной политике, печати и информации Муслим Яндиев встретился с муфтием РСО-Алания Хаджимуратом Гацаловым, главой администрации с. п. Куртат и Дачное Ибрагимом Хадзиевым,
22.01.2019 Министерство по внешним связям
Последнее Обновление Янв 21, 2019 Третий этап строительства водозабора проекта предусматривает строительство водовода Назрань-Карабулак по двум веткам.
21.01.2019 Администрация города
В период с 14 по 21 января 2019 года пожарные и спасательные подразделения Республики Ингушетия привлекались 1 раз к ликвидации последствий пожаров и 3 раза для ликвидации дорожно-транспортных происшествий.
21.01.2019 ГУ МЧС