Заседание началось с вручения Почетных грамот Народного Собрания Республики Ингушетия депутату Акиеву А.Р. и депутату четвертого созыва Бузуртанову М.Х. за многолетний добросовестный труд, заслуги в профессиональной деятельности и в связи с празднованием Дня памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества. Почетные грамоты вручил Председатель Народного Собрания Республики Ингушетия Дидигов М.И.
В работе заседания приняли участие представители субъектов права законодательной инициативы: Бештоев Р.М., полномочный представитель Главы Республики Ингушетия в Народном Собрании Республики Ингушетия; Гадаборшева Л.И., исполняющая обязанности начальника правового отдела Аппарата Правительства Республики Ингушетия; Доскиев И.Б., судья Конституционного Суда РИ; Арчаков А.М-Б., судья Верховного Суда РИ; Ахриев Г.А., начальник отдела законодательства Управления Министерства юстиции РФ по РИ; Мурзабеков Г.А., старший помощник прокурора РИ; Мальсагов М.Б., Министр финансов РИ.
На повестку дня были вынесены 16 вопросов, регулирующих различные сферы жизнедеятельности.
По вопросу принятия в первом чтении проекта закона Республики Ингушетия «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «О республиканском бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» выступил с докладом Мальсагов М.Б., Министр финансов РИ, содокладчик - Татриев М.Б., заместитель Председателя Народного Собрания Республики Ингушетия, председатель комитета по бюджету, налогам и финансовой политике. Выступавшие отметили, что данный проект закона разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Законом Республики Ингушетия от 31 октября 2011 года №34-РЗ «О предоставлении государственных гарантий Республики Ингушетия» и предусматривает предоставление государственных гарантий Республики Ингушетия в 2012 году с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 года №338.
Комментируя данный законопроект, Дидигов М.И. отметил, что учитывая динамику прошлого года по увеличению собираемости налогов в Республике Ингушетия, и прогнозные цифры на следующий год, все эксперты высказывают мнение о росте инвестиционной привлекательности нашей республики. В связи с этим основным и ключевым вопросом для инвесторов и кредиторов встает вопрос государственных гарантий и высказал пожелание Правительству и Министерству финансов Республики Ингушетия продолжить работу по предоставлению государственных гарантий. В этой части необходима более тщательная работа с учетом привлечения инвесторов и развития малого и среднего бизнеса, подчеркнул спикер Парламента.
Законопроект принят в первом чтении.
Проект закона Республики Ингушетия «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Ингушетия» в первом чтении был представлен Гагиевым Р.М., заместителем Председателя Народного Собрания Республики Ингушетия, председателем комитета по конституционному и избирательному законодательству, законности, правопорядку и безопасности. Докладчик проинформировал, что разработка данного законопроекта обусловлена существующими противоречиями Закона Республики Ингушетия с трудовым законодательством РФ. Председатель Народного Собрания Республики Ингушетия Дидигов М.И., в ходе обсуждения законопроекта, указал на необходимость более тесного взаимодействия депутатов Народного Собрания с органами местного самоуправления Республики Ингушетия, предоставляя последним всевозможную консультационную и иную помощь.
Законопроект принят в первом чтении.
Для приведения региональных законов в соответствие с федеральным законодательством рассмотрены следующие вопросы «О проекте закона Республики Ингушетия «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «О поддержке молодежных и детских общественных объединений» в первом чтении, с докладом по которому выступила Аушева Ж.Д., заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансовой политике и «О проекте закона Республики Ингушетия «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «О статусе депутата Народного Собрания Республики Ингушетия» в первом чтении - докладчик Белхароев Я.К., председатель комитета по здравоохранению, социальной политике и труду. Указанные законопроекты приняты в первом чтении.
Далее депутатами были обсуждены и приняты во втором и третьем чтениях законопроекты «О проекте закона Республики Ингушетия «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Республики Ингушетия», «О проекте закона Республики Ингушетия «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Ингушетия», «О проекте закона Республики Ингушетия «О внесении изменений в республиканскую целевую программу «Развитие системы образования Республики Ингушетия на 2008-2012 годы», «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «Об административной ответственности за совершение отдельных правонарушений на территории Республики Ингушетия».
Проект закона Республики Ингушетия «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в столице Республики Ингушетия – городе Магасе», принятый на заседании во втором и третьем чтениях, детально обсуждался на Совете Народного Собрания, где Дидигов М.И. отметил: «Мы все прекрасно помним 1994 год 22 февраля, когда мы закладывали нашу столицу – г. Магас. Был великолепный генеральный план, разработанный институтом Урбанистики Санкт-Петербурга. Великолепный, красивый был у нас генплан, где было все предусмотрено: где должна быть мечеть, где должна быть парковая зона, где должен быть театр, где должны были быть другие социальные объекты, где должны были быть административные здания и т.д. К огромному сожалению, мы имеем то, что имеем. К огромному, прискорбному заключению, мы превратили Магас в самый обычный рядовой провинциальный городок. Ничего примечательного. И самый болезненный вопрос, касающийся с древнейших времен нашего народа, актуальный вопрос - земельный. Вот в этой части я абсолютно солидарен с этим законопроектом и, наверное, это возможно и должно быть, на каком-то определенном этапе на уровне Правительства республики, потому что Магас - это наша столица. Она должна отвечать эстетическим, современным архитектурным требованиям».
Далее депутаты обсудили законодательную инициативу Законодательного Собрания Пермского края. Депутат Акиев А.Р., член комитета по здравоохранению, социальной политике и труду проинформировал собравшихся о законодательной инициативе Законодательного Собрания Пермского края по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статью 2 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в части предоставления скидки по оплате жилого помещения независимо от принадлежности жилищного фонда). После обсуждения инициатива законодателей Пермского края была поддержана.
О законодательной инициативе Законодательного собрания Ленинградской области по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» выступила Аушева Ж.Д., заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансовой политике. Представленная на рассмотрение инициатива Народным Собранием была одобрена.
Депутат Амриева М.С., заместитель председателя комитета по местному самоуправлению, национальной политике, связям с общественностью и религиозными организациями выступила с докладом о законодательной инициативе Правительства Российской Федерации по внесению в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части конкретизации объема полномочий муниципальных образований по решению ряда вопросов местного значения, а также запрета возложения на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий).
Председатель Народного Собрания Республики Ингушетия Дидигов М.И. отметил, что данную инициативу необходимо поддержать, поскольку она отражает реалии современной жизни.
Далее Гагиевым Р.М., заместителем Председателя Народного Собрания Республики Ингушетия, председателем комитета по конституционному и избирательному законодательству, законности, правопорядку и безопасности был представлен проект постановления Народного Собрания Республики Ингушетия «О перечне вопросов к ежегодному отчету Главы Республики Ингушетия о результатах деятельности Правительства Республики Ингушетия в 2011 году». Указанные вопросы предварительно прорабатывались в комитетах Народного Собрания, детально обсуждались на Совете Народного Собрания и были одобрены на заседании.
В завершении с информацией выступил Татриев М.Б., заместитель Председателя Народного Собрания Республики Ингушетия, который рассказал об итогах состоявшегося расширенного совещания в Правительстве Республики Ингушетия под председательством Главы Республики Ингушетия, по предстоящим выборам Президента РФ. Татриев М.Б. отметил, что на всех избирательных участках установлены веб-камеры, используются комплексы обработки избирательных бюллетеней, решены другие организационные вопросы, включая информационно-наглядные стенды.
При обсуждении темы выборов у ряда депутатов возникли вопросы, в частности у депутатов Дикажева М., Оздоева З.
Председатель Народного Собрания Республики Ингушетия Мухарбек Дидигов, обозначив значимость предстоящего политического события в масштабах страны, сказал, что в данном случае не предлагается депутатам сидеть на избирательных участках. «Задача только одна – мы депутаты, мы избранники и народ должен знать своих героев». И далее: «Мы должны быть там, мы должны быть с людьми, не эта «корочка» дает нам определенный статус. Сама личность должна проявляться и соответствовать этой «корочке», которую мы получили. Мы должны проехать, познакомиться с председателями избирательных участков, получить информацию, узнать про бытовые, социальные вопросы. Нужно понять, что происходит там, внизу. Есть вещи, которые нам недоступны, потому что мы просто туда не опускаемся. Люди должны понимать, что есть депутатский корпус. Просто так нам никто ничего не даст. Надо максимально проявить инициативу, самодостаточность и чтобы все понимали, кто есть кто. В преддверии всего этого скажу, что буду голосовать во второй школе, которую заканчивал, поеду в Сунженский район, в Нестеровскую станицу, может быть еще куда-нибудь проеду. Но я как бы в свободном графике, а вы как-то распределитесь. В этот день надо быть с людьми и понимать, что там происходит и в какой-то степени проявлять внимание на активность избирателей, на их явку, ну и, конечно, смотреть насколько все организовано. После выборов мы должны проанализировать как прошло это мероприятие и с учетом этого анализа исключить ошибки, если они будут там».
Коснувшись вопроса проведения встреч с муниципальными образованиями, Дидигов М. сказал: «Вы посмотрите в каком состоянии дороги. Это же вообще дикость. Обочин нет. Вроде бы все техники, инженеры, что - ума не хватает. Водоотводы надо делать, обочины и тротуары надо формировать. С местными органами самоуправления надо поработать. У них все законом предусмотренные инструменты для влияния и на благоустройство, и содержание торговых точек, и на граждан. У них все есть в руках, но они этими инструментами не пользуются. Наша задача максимально активно проявить себя, чтобы люди понимали, что есть депутатский корпус, что мы не просто так пришли, посидели, поподнимали руки и т.д. Помимо законотворческой деятельности нам надо постепенно переходить и охватывать другие стороны и области деятельности нашей республики».
Также депутаты обсудили вопрос проведения субботника по благоустройству административного здания Парламента и прилегающей территории, и приняли решение провести его силами депутатского корпуса и сотрудников Аппарата Народного Собрания Республики Ингушетия 3 марта 2012 года.
Источник: Народное собрание
01.03.2012 19:41