Прокуратура г.Магаса разъясняет: «Правомерен ли отказ в допуске ребенка в детский коллектив при отсутствии пробы на туберкулез»

Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

Право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, установлено и п.п. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу пункта 1 статьи 29 данного Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322, Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. В соответствии с п. 5.8(1) Положения осуществляет разработку и утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также разработку обязательных требований в сфере защиты прав потребителей.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60, в соответствии с предоставленными ему полномочиями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,  устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Гражданин в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности обязан: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Согласно ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В целях раннего выявления туберкулеза у детей туберкулинодиагностика проводится вакцинированным против туберкулеза детям с 12-месячного возраста и до достижения возраста 18 лет. Внутрикожную аллергическую пробу с туберкулином ставят 1 раз в год, независимо от результата предыдущих проб.

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Данным законом противотуберкулезная помощь определена как совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном этим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 1 данного закона профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ закрепляет обязательное условие при оказании противотуберкулезной помощи гражданам - наличие информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство. Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя.

Установленное абз. 2 п. 5.7 Правил требование о допуске детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась, в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания, направлено на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также соблюдение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В детское образовательное учреждение не может быть допущен ребенок, туберкулинодиагностика которому не проводилась, при отсутствии заключения врача-фтизиатра.

В то же время родители (законные представители), отказываясь от туберкулинодиагностики, несут ответственность за возможные последствия, связанные с заболеванием туберкулезом.

Пункт 5.7 Правил не устанавливает ограничений прав на образование в Российской Федерации, гарантированных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Указанные выше положения закона определяют компетенцию органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности полномочия по установлению обязательных для граждан требований по предупреждению распространения туберкулеза в Российской Федерации, и не могут рассматриваться как нарушающие их права.


 
По теме
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
01.03.2018
Состоялось расширенное заседание Коллегии Управления Роспотребнадзора по Республике Ингушетия - Роспотребнадзор   16 февраля 2018 года под председательством руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Ингушетия Бориса Даудович а Комурзоева состояло
19.02.2018
 
В целях реализации закрепленного в Основном Законе Российской Федерации права на обращение в статье 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено положение, в соответствии с которым лицо,
16.02.2018
Профилактика гриппа и ОРВИ - Сердало Ежегодно в осенне-зимний период активизируется циркуляция вирусов гриппа и других респираторных вирусов, которые быстро передаются от человека к человеку воздушно-капельным путем, вызывая массовую заболеваемость населения,
14.12.2018
 
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования провел видеоселекторное совещание с регионами - ТФОМС 07 декабря 2018 года состоялось очередное видеоселекторное совещание ФФОМС по вопросу внедрении новых подходов к учету медицинской помощи онкологического профиля в сфере ОМС.
14.12.2018
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования провел видеоселекторное совещание с регионами - ТФОМС 07 декабря 2018 года состоялось очередное видеоселекторное совещание ФФОМС по вопросу внедрении новых подходов к учету медицинской помощи онкологического профиля в сфере ОМС.
14.12.2018 ТФОМС
Профилактика гриппа и ОРВИ - Сердало Ежегодно в осенне-зимний период активизируется циркуляция вирусов гриппа и других респираторных вирусов, которые быстро передаются от человека к человеку воздушно-капельным путем, вызывая массовую заболеваемость населения,
14.12.2018 Сердало
Пресс-служба парламента Ингушетии Сотрудники аппарата Народного собрания Ингушетии приняли участие в акции «Зажги свое сердце» по сдаче крови, организованной благотворительным фондом «Клуб добрых дел».
13.12.2018 Ингушетия
В ингушских сельских поселениях обеспечат оптимальную доступность медпомощи Упомянутая проблема в регионе будет решена путем создания новых и замены аварийных фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий,
11.12.2018 Ингушетия
В селах Ингушетии будет обеспечена оптимальная доступность медпомощи путем создания новых и замены аварийных фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий,
12.12.2018 Ингушетия
Похищение девушки с целью вступления в брак закончилось для жениха ДТП и тюрьмой   (видео) - Magas.Ru Похищение девушки с целью вступления в брак вчера закончилось ДТП. Участники аварии получили травмы и ушибы, в том числе девушка, подозреваемому грозит срок до 5 лет, плюс штраф 200 тысяч по ва1аду.
15.12.2018 Magas.Ru
В китайском городе Тяньцзинь произошел самый сильный неядерный взрыв в истории человечества  (видео) - Magas.Ru Около 23:30 по местному времени подорвался склад,где хранились воспламеняющиеся вещества.С разницей в 30 секунд в местном порту прогремели два оглушительных взрыва.
15.12.2018 Magas.Ru
За 11 месяцев текущего года на дорогах Ингушетии произошло 193 дорожно-транспортных происшествия За 11 месяцев текущего года на дорогах Ингушетии произошло 193 дорожно-транспортных происшествия,
14.12.2018 Ингушетия
Опознаны молодые люди, ликвидированные при нападении на силовиков в Назрани, сообщил секретарь Совета безопасности республики Ахмед Дзейтов на встрече с Главой региона Юнус-Беком Евкуровым в Магасе.
13.12.2018 Ингушетия
Открытие выставки «Аул Балхар» из Дагестанского музея изобразительных искусств им. П. С. Гамзатовой в Музее ИЗО - Министерство культуры Вчера в Государственном музее изобразительных искусств Республики Ингушетия состоялось торжественное открытие выставки «Аул Балхар» из Дагестанского музея изобразительных искусств им.
14.12.2018 Министерство культуры
В Государственном музее изобразительных искусств Ингушетии состоялось торжественное открытие выставки «Аул Балхар» из Дагестанского музея изобразительных искусств имени П. С. Гамзатовой, сообщает пресс-служба учреждения.
14.12.2018 Ингушетия
«Хьайбаех дола гIалгIай фаьлгаш», оттадаьраш: Д. Мальсагов, Б. Зязиков. Нохч-ГIалгIай книжни издательство, Грозный — 1961 шу.
14.12.2018 Сердало
Рекордсмен Мухаммад Талдиев - Ингушетия Девятилетний ингушский дзюдоист мечтает стать четырехкратным Олимпийским чемпионом Пару недель назад 5-летний Рахим Куриев из Чеченской Республики установил сразу несколько мировых рекордов,
16.12.2018 Ингушетия
В ходе рейдовых мероприятий,проводимых сотрудниками УГИБДД МВД России по Ингушетии,в сельском поселении Экажево Назрановского района,выявлено 11 фактов нарушения правил дорожного движения.
15.12.2018 Magas.Ru