Прокуратура Джейрахского района разъясняет: «В защиту интересов усыновляемых детей»

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.06.2018 N 25-П «По делу о проверке конституционности подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, в связи с жалобой гражданина К.С. и гражданки Р.С." Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 года N 117, в той мере, в какой эти положения служат основанием для отказа лицу, инфицированному вирусом иммунодефицита человека и (или) вирусом гепатита C, в усыновлении (удочерении) ребенка, который в силу уже сложившихся семейных отношений проживает с этим лицом, если из установленных судом обстоятельств в их совокупности следует, что усыновление позволяет юридически оформить эти отношения и отвечает интересам ребенка.

\Определяющая круг лиц, которые имеют право быть усыновителями, статья 127 Семейного кодекса РФ исключает из их числа тех, кто по состоянию здоровья не может усыновить ребенка, возлагает на Правительство РФ установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, а на уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти - установление порядка медицинского освидетельствования лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, которое проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Реализуя делегированное ему полномочие, Правительство РФ Постановлением от 14 февраля 2013 года N 117 утвердило Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью. Пункт 2 данного Перечня относит к таким заболеваниям инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, не конкретизируя при этом, наличие каких именно инфекционных заболеваний служит препятствием для усыновления ребенка.

Исходя из этого, суды при разрешении вопросов об усыновлении руководствуются приведенными нормативными положениями во взаимосвязи с пунктом 5 Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утвержден Приказом Минздрава России от 18 июня 2014 года N 290н), согласно которому медицинское освидетельствование включает в себя, в частности, молекулярно-биологическое исследование крови на вирусный гепатит C (Hepatitis C virus), определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 (Human immunodeficiency virus HIV 1) в крови, определение антител классов M, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-2 (Human immunodeficiency virus HIV 2) в крови, т.е. понимают эти нормативные положения как относящие гепатит C и ВИЧ-инфекцию к заболеваниям, препятствующим усыновлению.

Как отметил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 12 марта 2015 года N 4-П со ссылкой на принятое в июне 2004 года заявление Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу и Международной организации по миграции об ограничениях права на передвижение в связи с ВИЧ/СПИДом, в настоящий момент мировым сообществом признано, что наличие у лица ВИЧ-инфекции не должно рассматриваться в качестве создающего угрозу для здоровья населения, поскольку вирус иммунодефицита человека, хотя он и является инфекционным, передается не в результате присутствия инфицированного лица в стране или при случайном контакте через воздух либо общие носители, такие как еда или вода, а через конкретные контакты, которые почти всегда являются частными.

Тем не менее, поскольку контакт усыновителя с усыновленным - в силу того, что они проживают в одном пространстве и что усыновитель осуществляет за усыновленным уход и заботится о нем, - объективно может оказаться ближе, чем обычные контакты через воздух, еду и воду, законодатель вправе проявлять определенную осторожность в регулировании вопроса об усыновлении при наличии у усыновителя ВИЧ-инфекции и (или) гепатита C, для которого характерны аналогичные ВИЧ-инфекции способы передачи. Следовательно, установленное в системе действующего правового регулирования ограничение на усыновление детей соответствующей категорией лиц направлено на то, чтобы не подвергать здоровье усыновляемых детей чрезмерному риску со стороны усыновителей, что в целом отвечает конституционно значимой цели - защите прав и законных интересов ребенка и само по себе не может расцениваться как нарушающее Конституцию РФ.

Устанавливая в целом оправданные ограничения, взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, вместе с тем - в силу своего императивного характера - рассматриваются в судебной практике как предполагающие отказ гражданину, намеревающемуся усыновить ребенка, в удовлетворении заявленного требования при формальном подтверждении одного только факта наличия у него ВИЧ-инфекции и (или) гепатита C.

Тем самым исключается возможность учета в конкретных жизненных ситуациях всех заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе свидетельствующих (как это имело место в отношении заявителей по настоящему делу), что ребенок уже проживает в семье гражданина, намеревающегося его усыновить, а усыновление позволяет лишь юридически оформить сложившиеся между ними отношения родителя и ребенка, не увеличивая (ввиду их нахождения в одном жизненном пространстве) риски для его здоровья.

 
По теме
АКЦИЯ "ДИАБЕТ ПОД КОНТРОЛЕМ" - ГБУ РДП В Республиканской детской поликлинике прошла акция "Диабет под контролем", в ходе которой  измеряли уровень глюкозы крови, уровень артериального давления, антропометрические данные маленьким пациентам и их родителям.
16.11.2018
В Ингушетии отметили Международный день отказа от курения - Ингушетия В Магасе провели акцию просветительского характера антитабачной направленности Республиканский центр медицинской профилактики совместно с Центром здоровья для взрослых при участии инспектора по делам несовершеннолетни
16.11.2018
 
Стартовала Всероссийская информационная акция «Должен знать!» - Ингушетия С 26 ноября по 2 декабря в Ингушетии, как и по всей стране, будет проходить Всероссийская информационная акция «Должен знать!» в рамках мероприятия «Технология жизни», приуроченного к Всемирному дню борьбы со СПИДом,
16.11.2018
Осенью существует три типа погодных условий, отталкиваясь от которых и нужно подбирать одежду для карапуза.
15.11.2018
 
ЛЕНТА - Министерство Образования С 26 ноября по 2 декабря будет проходить Всероссийская информационная акция «Должен знать!» в рамках мероприятия «Технология жизни», приуроченного ко Всемирному дню борьбы со СПИДом, который отмечается во всем мире 1 декабря.
15.11.2018
АКЦИЯ "ДИАБЕТ ПОД КОНТРОЛЕМ" - ГБУ РДП В Республиканской детской поликлинике прошла акция "Диабет под контролем", в ходе которой  измеряли уровень глюкозы крови, уровень артериального давления, антропометрические данные маленьким пациентам и их родителям.
16.11.2018 ГБУ РДП
В Ингушетии отметили Международный день отказа от курения - Ингушетия В Магасе провели акцию просветительского характера антитабачной направленности Республиканский центр медицинской профилактики совместно с Центром здоровья для взрослых при участии инспектора по делам несовершеннолетни
16.11.2018 Ингушетия
Стартовала Всероссийская информационная акция «Должен знать!» - Ингушетия С 26 ноября по 2 декабря в Ингушетии, как и по всей стране, будет проходить Всероссийская информационная акция «Должен знать!» в рамках мероприятия «Технология жизни», приуроченного к Всемирному дню борьбы со СПИДом,
16.11.2018 Ингушетия
14 ноября – Всемирный день борьбы с курением Наша газета на своих страницах неоднократно поднимала тему о вреде, который наносит человеческому организму табачный дым.
14.11.2018 Сердало
Юнус-Бек Евкуров дал старт строительству в Сунженском районе Ингушетии. Он заложил капсулу на месте будущего строительства поликлиники с женской консультацией.
14.11.2018 Ингушетия
Просматривая различные выступления и статьи современных аналитиков, рассуждающих о судьбах своей Родины – это характерно для каждого региона нашей страны — невольно замечаешь одну общую черту.
12.11.2018 Сердало
Жительница республики подозревается в покушении на мошенничество - Следственный комитет Следственным отделом по городу Малгобек следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Ингушетия возбуждено уголовное дело в отношении жительницы республики.
16.11.2018 Следственный комитет
Прокуратурой г. Назрани поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее дважды судимого 30-летнего жителя РСО-Алания Мациева М., который обвиняется в совершении преступлений,
16.11.2018 Прокуратура
20 ноября текущего года в рамках проведения Всероссийского Дня правовой помощи детям сотрудники ОФСИН России по Республике Ингушетия окажут юридическую помощь.
16.11.2018 ОФСИН по Республике Ингушетия
На прошлой неделе только в Назрановском районе Ингушетии произошли три дорожно – транспортных происшествия с гибелью людей.
12.11.2018 Сердало
В соответствии со ст. 151 УПК РФ следователями Следственного комитета Российской Федерации производится предварительное следствие по уголовным делам, в том числе о преступлениях,
02.11.2018 Сердало
Порядка 7 тысяч человек стали участниками памятных мероприятий в Назрани, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий и 26-й годовщине «осетино-ингушского конфликта» 1992 года, сообщает пресс-служба Главы Ингушетии.
30.10.2018 Ингушетия
В краеведческом музее Ингушетии проходит выставка Адама Падиева «Природа и творчество» - Ингушетия В Ингушском государственном музее краеведения имени Тугана Мальсагова открылась выставка декоративно-прикладного искусства мастера художественной обработки дерева Адама Падиева «Природа и творчество»,
16.11.2018 Ингушетия
Т. Синюгина: Ключевую роль в сохранении родных языков играет не только система образования, но и семья - Постоянное представительство Республики Ингушетия В Торгово-промышленной палате РФ сегодня прошел ежегодный форум-диалог «Языковая политика: общественная экспертиза», организованный Федеральным агентством по делам национальностей РФ (ФАДН).
16.11.2018 Постоянное представительство Республики Ингушетия
Музей изобразительных искусств Ингушетии принимает участие в акции «Мой любимый музей» - Ингушетия Государственный музей изобразительных искусств Ингушетии принимает участие во всероссийской акции «Мой любимый музей», которую проводит Министерство культуры России.
15.11.2018 Ингушетия
Жителей Ингушетии приглашают стать участниками конкурса идей новых достопримечательностей «Культурный след», сообщает пресс-служба Государственного музея изобразительных искусств республики.
16.11.2018 Ингушетия
В рамках нового проекта «Презентация художника» в Государственном музее изобразительных искусств Ингушетии прошла презентация начинающей художницы Фатимы Балаевой, сообщает пресс-служба учреждения.
16.11.2018 Ингушетия
Оперативный штаб в Ингушетии напомнил, что в горно-лесистой местности республики действует режим КТО - Ингушетия Архив Оперативный штаб в Ингушетии напоминает гражданам, что в целях пресечения терактов и преступлений террористической направленности в части горно-лесистой местности Назрановского и Сунженского районов республики с
16.11.2018 Ингушетия
Уважаемые жители сельского поселения Пседах! 19 ноября, в связи с проведением плановых ремонтных работ будет прекращена подача электроэнергии в период времени с 10:00 до 14:00.
16.11.2018 Администрация Малгобекского р-на
Уважаемые жители сельских поселений  Аки-юрт,  Новый Редант, Зязиков-юрт,  и частично Нижние Ачалуки!
16.11.2018 Администрация Малгобекского р-на