В сферах электроэнергетики и ЖКХ применяются самые прорывные методы регулирования

 

Мероприятие открыл начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев. Он отметил, что среди всех отраслей экономики электроэнергетика является «локомотивом преобразований и реформ».

«Начну с того, что передовым методом регулирования на среднесрочную перспективу станет эталонный принцип. С июля 2018 года будут действовать тарифы с применением этого механизма для энергосбытовых компаний. С 2019 года мы планируем, что эталоны будут применяться и для электросетевого комплекса, - сообщил Дмитрий Васильев. - Но на этом мы не хотим останавливаться. К 2021 году эталонный принцип заработает для производителей электроэнергии».

Затем он перешел к теме совершенствования сводного прогнозного баланса. Дмитрий Васильев указал на «коммуникационную» проблему: компания направляет предложения в региональный тарифный орган, однако в последующем она не имеет сведений о статусе своего обращения. Он добавил, что решением, в том числе этой проблемы, является цифровизация процесса, которая позволит наладить процедуру взаимодействия между организациями и органами исполнительной власти Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Еще одним направлением деятельности ФАС России в сфере электроэнергетики станет регуляторный контракт. «Стороны такого контракта будут брать на себя обязательства: компании – обязательства по развитию и осуществлению инвестиций, а регион – установление долгосрочного тарифа. Если такое соглашение не будет исполняться, для каждой из сторон предусмотрена определенная ответственность. В перспективе этот механизм должен стать приоритетным методом регулирования. Если же контракт не заключен, то тарифы для организации должны определяться через эталон», - сообщил Дмитрий Васильев.

В ходе мероприятия также выступил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ Алексей Матюхин.

«Мы определили основные направления государственной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве. В их число вошли: единообразные подходы в тарифном регулировании, оптимизация расходов в условиях ограничения роста платы граждан, повышение прозрачности деятельности естественных монополий и контроль за инвестиционными программами», - сказал Алексей Матюхин.

В своем выступлении он привел примеры превышения предельных индексов платы граждан и напомнил сотрудникам региональных тарифных органов, что случаи превышения предельного индекса возможны только в исключительных случаях.

 

«Региональные органы власти должны заблаговременно предоставлять обоснование и информацию в ФАС России о случаях, когда может наступить превышение индекса. Мы продолжим осуществлять контроль за деятельностью тарифных органов субъектов РФ и предупреждать нарушения», - заявил Алексей Матюхин.

Заключительный доклад в рамках пленарной сессии семинара представила начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина. Она рассказала об итогах деятельности управления при исполнении контрольно-надзорных функций.

«Были проведены 14 проверок, из которых 4 являются плановыми. В рамках исполнения своих полномочий мы проверили более 3600 тарифов. Стоит обратить внимание, что ФАС России выявила по итогам указанных проверочных мероприятий более 7,5 млрд рублей экономически необоснованных средств, которые были заложены в тарифах регулируемых организаций, - заявила Юлия Юдина. – При установлении тарифов на 2018 год 3,9 млрд рублей уже были исключены из необходимой валовой выручки регулируемых организаций».

Что касается тарифных споров и разногласий, то сфера теплоснабжения выступила «флагманом» (рассмотрено 95 заявлений), электроэнергетика – 71, водоснабжение и водоотведение – 68.

Юлия Юдина затронула тему принятия проекта постановления Правительства РФ об унификации и гармонизации рассмотрения досудебных споров и разногласий в сфере тарифов. «В настоящее время документ внесен в Правительство РФ, и мы надеемся на его принятие в ближайшее время».

В своем выступлении представитель ФАС также обратила внимание на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации. «Постановление Пленума распространяется на судебные споры об оплате ресурса в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена. Согласно позиции Верховного Суда РФ, в случае признания нормативного правового акта недействующим в связи с завышенным тарифом, потребитель, добросовестно оплативший стоимость поставщику ресурса, вправе взыскать с него переплату, в том числе за период признания судом нормативного правового акта недействующим».

«Кроме того, из судебной практики Верховного суда РФ следует, что ФАС России может отменять решения региональных тарифных органов с момента начала периода регулирования, в течение которого действовал неправомерный нормативно-правовой акт. Таким образом, в марте этого года мы вправе отменить решение, например об установлении сбытовой надбавки для гарантирующего поставщика, с 1 января 2018 года», - заключила Юлия Юдина.

ФАС России

 

 

 

 
По теме
Правительство Российской Федерации утвердило критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категории риска   Категоризация бизнеса для антимонопольного регулирования вво
14.03.2018
Правительство Российской Федерации утвердило критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категории риска Категоризация бизнеса для антимонопольного регулирования вв
13.03.2018
 
Специалисты Сунженских РЭС филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» — «Ингушэнерго» (входит в ГК «Россети») выяснили причину отключения воздушных линий электропередачи, обеспечивающих электроснабжение сельских поселений Мужичи,
12.12.2018
Законодательное обеспечение платежной дисциплины - Ингушетия Долг потребителей перед энергетиками в Ингушетии превысил 2 млрд рублей Исполняющий обязанности директора филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» — «Ингушэнерго» (входит в ГК «Россети») Адам Цечоев в режиме видео-конфере
12.12.2018
Диагностика помогла выявить причину сбоев - Ингушетия В Сунженском районе Ингушетии устранена причина отключения воздушной линии Специалисты Сунженских РЭС филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» — «Ингушэнерго» (входит в ГК «Россети») выяснили причину отключения воздушных
11.12.2018
Похищение девушки с целью вступления в брак закончилось для жениха ДТП и тюрьмой   (видео) - Magas.Ru Похищение девушки с целью вступления в брак вчера закончилось ДТП. Участники аварии получили травмы и ушибы, в том числе девушка, подозреваемому грозит срок до 5 лет, плюс штраф 200 тысяч по ва1аду.
15.12.2018 Magas.Ru
В китайском городе Тяньцзинь произошел самый сильный неядерный взрыв в истории человечества  (видео) - Magas.Ru Около 23:30 по местному времени подорвался склад,где хранились воспламеняющиеся вещества.С разницей в 30 секунд в местном порту прогремели два оглушительных взрыва.
15.12.2018 Magas.Ru
За 11 месяцев текущего года на дорогах Ингушетии произошло 193 дорожно-транспортных происшествия За 11 месяцев текущего года на дорогах Ингушетии произошло 193 дорожно-транспортных происшествия,
14.12.2018 Ингушетия
Опознаны молодые люди, ликвидированные при нападении на силовиков в Назрани, сообщил секретарь Совета безопасности республики Ахмед Дзейтов на встрече с Главой региона Юнус-Беком Евкуровым в Магасе.
13.12.2018 Ингушетия
Открытие выставки «Аул Балхар» из Дагестанского музея изобразительных искусств им. П. С. Гамзатовой в Музее ИЗО - Министерство культуры Вчера в Государственном музее изобразительных искусств Республики Ингушетия состоялось торжественное открытие выставки «Аул Балхар» из Дагестанского музея изобразительных искусств им.
14.12.2018 Министерство культуры
В Государственном музее изобразительных искусств Ингушетии состоялось торжественное открытие выставки «Аул Балхар» из Дагестанского музея изобразительных искусств имени П. С. Гамзатовой, сообщает пресс-служба учреждения.
14.12.2018 Ингушетия
«Хьайбаех дола гIалгIай фаьлгаш», оттадаьраш: Д. Мальсагов, Б. Зязиков. Нохч-ГIалгIай книжни издательство, Грозный — 1961 шу.
14.12.2018 Сердало
Мовсар Боков стал победителем Чемпионата мира по боевому самбо - Министерство по физической культуре Спортсмен спортклуба "КУШТ" Мовсар Боков стал победителем 24-го чемпионата всемирной федерации боевого самбо, посвященный памяти героя России генерал-лейтенанта Адильгерея Магомедтагирова в весовой категории до 77 кг.
16.12.2018 Министерство по физической культуре
Рекордсмен Мухаммад Талдиев - Ингушетия Девятилетний ингушский дзюдоист мечтает стать четырехкратным Олимпийским чемпионом Пару недель назад 5-летний Рахим Куриев из Чеченской Республики установил сразу несколько мировых рекордов,
16.12.2018 Ингушетия
Ингушский борец Абдула Томов стал победителем клубного чемпионата Франции по спортивной борьбе в весовой категории до 78 кг, сообщает пресс-служба министерства спорта республики.
16.12.2018 Ингушетия
В ходе рейдовых мероприятий,проводимых сотрудниками УГИБДД МВД России по Ингушетии,в сельском поселении Экажево Назрановского района,выявлено 11 фактов нарушения правил дорожного движения.
15.12.2018 Magas.Ru