Соглашение и закон о границе Ингушетии и Чечни не противоречат Конституции РФ — КС РФ

Утверждение границы между Ингушетией и  Чечней не  требует решения Совета Федерации, поскольку речь идет об  её  установлении, а  не  изменении

Конституционный суд  РФ не  нашел противоречий Основному Закону страны в  соглашении об  установлении границ между Ингушетией и  Чечней, а  также в  закрепившем его законе, сообщает агентство «Интерфакс».

Постановление по  данному делу КС  РФ  провозгласил на  открытом заседании в  четверг, 6  декабря.

В  материалах пресс-службы суда говорится: в  постановлении Конституционный суд отметил, что, согласно Основному Закону  РФ, сложившиеся границы между субъектами могут быть изменены при передаче какой-то части территории с  их  взаимного согласия и  утверждены Советом Федерации.

«Если границы между двумя сопредельными субъектами отсутствуют, то  речь идет не  об  изменении принадлежности какой-либо территории, а  об  их  взаимной потребности разграничить свои земли и  разрешить вопрос об  установлении границ. В  данном деле утверждение границы Советом Федерации не  предполагается»,  — говорится в  материалах пресс-службы.

КС  напомнил, что граница между Ингушетией и  Чечней с  момента преобразования Чечено-Ингушской Республики и  до  заключения соглашения от  26  сентября установлена не  была.

В  своем постановлении суд отметил, что органы власти субъекта  РФ вправе создавать муниципальные образования в  пределах своей территории. Пока границы самого субъекта не  определены, границы муниципальных образований, сопредельных с  другим субъектом Федерации, также нельзя рассматривать как утвержденные. Иное позволяло  бы населению муниципальных образований блокировать фиксацию границы между субъектами, в  то  время как вопросы организации местного самоуправления являются вторичными по  отношению к  организации границы между субъектами РФ.

Суд подчеркнул, что Конституция РФ  непосредственно не  устанавливает, в  каких случаях является обязательным проведение субъектами референдума для решения вопросов, связанных с  их  территориями.

«При этом Конституция Ингушетии предусматривает учет мнения населения соответствующей территории, но  только при изменении границ. Каких-либо положений о  проведении референдума при решении вопроса о  первоначальном определении границ с  другими субъектами  РФ в  ней не  содержится. Соответственно, референдум в  Ингушетии не  является необходимым при установлении границ с  соседней республикой»,  — отмечается в  материалах.

В  своем постановлении суд подчеркнул, что закон Ингушетии об  утверждении соглашения о  границах с  Чеченской Республикой является специальным и  содержит всего две статьи, которыми утверждается и  вводится в  действие данное соглашение. В  связи с  этим не  предполагается ни  изменение концепции законопроекта, ни  внесение депутатами правок в  текст. Таким образом, отступления от  процедурных требований при принятии закона были связаны не  с  волеизъявлением, а  с  оформлением результатов голосования, что не  даёт оснований для вывода о  неконституционности закона.

Суд добавил, что КС  Ингушетии уполномочен разрешать дела о  соответствии Конституции республики не  вступивших в  силу договоров и  соглашений, а  запрет проверять конституционность вступившего в  силу соглашения не  может быть преодолен проверкой закона, утвердившего это соглашение.

«Признание такого закона неконституционным влечет возможность неправомерного прекращения действия заключенного договора»,  — говорится в  пресс-релизе.

Таким образом, постановил КС  РФ, соглашение об  установлении границы между Ингушетией и  Чечней, а  также закрепивший его закон не  противоречит Конституции РФ.

Рассмотрение запроса Главы Республики Ингушетия Юнус-Бека Евкурова состоялось 27  ноября.

8  ноября Ю.  Евкуров обратился в  КС  РФ  с  просьбой проверить конституционность соглашения об  установлении границы между Республикой Ингушетия и  Чеченской Республикой и  закона Республики Ингушетия «Об  утверждении соглашения об  установлении границы между Республикой Ингушетия и  Чеченской Республикой».

Как отмечалось в  материалах пресс-службы суда, закон был оспорен группой депутатов ингушского парламента, обратившихся в  КС  Республики Ингушетии, который 30  октября 2018 года признал закон и  процедуру его принятия не  соответствующими конституции субъекта и  постановил, что соглашение не  порождает правовых последствий без его утверждения на  референдуме.

«Заявитель полагает, что вопрос, рассмотренный КС  РИ, был ему неподведомственен. По  мнению Ю.  Евкурова, при определении конституционности закона необходима оценка самого соглашения, что относится к  компетенции Конституционного суда  РФ, поскольку именно КС  РФ  уполномочен разрешать дела о  соответствии Конституции РФ  договоров между органами госвласти субъектов РФ»,  — говорилось в  пресс-релизе.

Главы Чечни и  Ингушетии подписали 26  сентября договор о  закреплении административной границы между регионами, которая не  была четко установлена со  времен распада Чечено-Ингушской АССР в  1991  году. 

Парламент Ингушетии 4  октября принял закон о  ратификации данного договора. В  тот  же день Глава Ингушетии подписал этот закон. Решение Народного собрания вызвало недовольство определенной части населения республики.  4  октября в  Магасе началась несанкционированная акция протеста. С  8  октября она носила легитимный характер.

Магомет Евлоев

Последние новости Ингушетии по теме:
Соглашение и закон о границе Ингушетии и Чечни не противоречат Конституции РФ — КС РФ

- Магас
Глава Ингушетии заявил,что решение Конституционного суда РФ по соглашению об административной границе между Чечней и Ингушетией ставит точку в этом вопросе.«Принимая решение я и Рамзан [Кадыров,
13:52 06.12.2018 Magas.Ru
- Магас
Конституционный суд (КС) РФ аннулировал решение КС Ингушетии,отменившего 30 сентября соглашение о ратификации границы между Ингушетией и Чечней,а также закрепившей его закон Ингушетии.
12:24 06.12.2018 Magas.Ru
Соглашение и закон о границе Ингушетии и Чечни не противоречат Конституции РФ — КС РФ - Ингушетия
Соглашение и закон о границе Ингушетии и Чечни не противоречат Конституции РФ — КС РФ - Магас
Утверждение границы между Ингушетией и Чечней не требует решения Совета Федерации, поскольку речь идет об её установлении,
12:24 06.12.2018 Ингушетия
- Магас
Вердикт Конституционного суда РФ о признании соглашения об установлении границ между Ингушетией и Чечней, а также о закрепившем его законе, не противоречащими Основному Закону страны,
12:23 06.12.2018 Ингушетия
- Магас
Конституционный суд РФ огласит решение по соглашению о границе между Чечней и Ингушетией 6 декабря.
00:40 06.12.2018 Полпред Ингушетии в Ростовской области
- Магас
Конституционный суд РФ 6 декабря огласит постановление по делу о проверке конституционности соглашения об установлении границы между республиками Ингушетия и Чечня,  сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.
20:50 05.12.2018 IngNews.Ru
- Магас
Конституционный суд России 6 декабря обнародует решение по делу о границе между Ингушетией и Чечней, сообщает пресс-служба суда.
15:30 05.12.2018 Ингушетия
- Магас
Конституционный суд России 6 декабря обнародует решение по делу о границе между Ингушетией и Чечней, сообщает пресс-служба суда.Отмечается,что в 10:
15:23 05.12.2018 Magas.Ru
 
По теме
В связи с Днем Конституции Российской Федерации 12 декабря 2018 года в течение всего рабочего дня в здании Конституционного Суда Республики Ингушетия судьями и сотрудниками Аппарата Конституционного Суда Республики Ингуш
10.12.2018
Совет тейпов Ингушетии предложил решить вопрос о границе с Чечней по шариату - Magas.Ru Определить административную границу между Ингушетий и Чечней с помощью шариатского суда предложил 7 декабря властям Чечни Совет тейпов ингушского народа,подчеркнув,что от передела границы зависят взаимоотношения двух народов.
09.12.2018
 
 
view_IMG_20181104_112104 - Mashr.Org Инициаторы референдума по вопросу границы с Чечней получили отказ избиркома Ингушетии после оглашения вердикта Конституционного суда России, признавшего референдум необязательным.
07.12.2018
Евкуров анонсировал активизацию работ по развитию приграничной зоны после решения КС РФ о границе - Ингушетия Вердикт Конституционного суда РФ о признании соглашения об установлении границ между Ингушетией и Чечней, а также о закрепившем его законе, не противоречащими Основному Закону страны,
06.12.2018
Подвиг не знает возраста 9 декабря в России отмечается День Героев Отечества — особенный праздник, призванный отдать дань мужеству, самоотверженности, патриотическим качествам людей, по праву носящих это высокое звание.
09.12.2018 Ингушетия
Адаму Бекову вручена премия «Душа России» - Ингушетия Художественный руководитель детского хореографического ансамбля «Таргим» из Ингушетии Адам Беков награжден правительственной премией в области народного искусства «Душа России» в категории «Народный танец»,
11.12.2018 Ингушетия
Приглашаем на спектакль «Ганз» («Клад») - Министерство культуры Ингушский государственный драматический театр им. Базоркина приглашает вас на спектакль по пьесе известного ингушского писателя Бадрудина Горчханова «Ганз» («Клад»)  в постановке главного режиссера Мурата Галаева.
11.12.2018 Министерство культуры
Ингушский ансамбль «Сийг» — обладатель первого места и Гран-при фестиваля «Симфония звёзд» - Ингушетия Детский хореографический ансамбль «Сийг» из сельского поселения Троицкое Сунженского района стал обладателем Гран-при Всероссийского конкурса искусства и творчества «Симфония звёзд»,
11.12.2018 Ингушетия
Ингушский государственный драматический театр имени Базоркина приглашает зрителей на спектакль по пьесе Бадрудина Горчханова «Ганз» («Клад») в постановке главного режиссера театра Мурата Галаева, сообщает пресс-служба учреждения.
11.12.2018 Ингушетия
В Ингушетии завершился Всероссийский турнир по хоккею с шайбой среди юношей - Министерство по физической культуре На льду Хоккейной академии Фетисова «Башлоам» завершился  Всероссийский турнир по хоккею с шайбой на кубок Героя России Главы Республики Ингушетия Юнус-Бека Евкурова.
10.12.2018 Министерство по физической культуре
12 декабря в мэрии Назрани пройдет день приема граждан в рамках общероссийской акции, посвященной Дню Конституции РФ - Администрация города Последнее Обновление Дек 11, 2018 12 декабря 2018 года в Администрации города Назрань с 12 – 00 до 20- 00 часов пройдёт личный прием граждан.
11.12.2018 Администрация города
IMG_3027.JPG - Правительство Республики Ингушетия В селах Ингушетии будет обеспечена оптимальная доступность медпомощи путем создания новых и замены аварийных фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий,
11.12.2018 Правительство Республики Ингушетия
DSC 0097 - Министерство по внешним связям В рамках проведения мероприятий, приуроченных Международному дню борьбы с коррупцией, Министерством по внешним связям, национальной политике,
11.12.2018 Министерство по внешним связям
Специалисты Сунженских РЭС филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» выяснили причину отключения воздушных линий электропередачи, обеспечивающих электроснабжение сельских поселений Мужичи, Алкун,
11.12.2018 Magas.Ru