Ингушетия готовит законопроект по переносу выплат жертвам репрессий на федеральный бюджет

Республика Ингушетия готовит к внесению в Госдуму законопроект, согласно которому жертв политических репрессий в регионах поддержат выплаты из федерального бюджета. Речь в нем будет идти не только о жителях Кавказа, подвергшихся когда-то депортации, но и о других гражданах России, пострадавших от репрессий. «Таких много и в Питере, и в Москве», – рассказала РБК daily депутат Госдумы, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева.
Г-жа Дмитриева обещает всяческую поддержку готовящейся инициативе: «Ведь все равно кавказские регионы, пострадавшие от репрессий, уже и так получают финансовую помощь из центра. С принятием закона выплаты и льготы будут более упорядочены».
Подробностями разрабатываемого проекта закона депутат поделилась с РБК daily, находясь в Ингушетии, где провела встречу с ее президентом Юнус-Беком Евкуровым. По ее словам, г-н Евкуров предлагает четко зафиксировать, чтобы вводимые законопроектом ежемесячные выплаты распространялись только на реальных жертв политических репрессий, а не на всех членов их семьи, чтобы не стимулировать иждивенческих тенденций. В Ингушетии речь может идти о 7–17 тыс. человек (всего в республике, по данным на январь 2013 года, проживают 442 255 человек).
Несмотря на то что по федеральному закону «О реабилитации жертв политических репрессий» выплаты должны производиться из федерального бюджета, после проведенной в 2005 году монетизации льгот размер и периодичность компенсаций жертвам политрепрессий стали определять региональные законы, бремя выплат было перенесено на региональные бюджеты. Новая инициатива, которая готовится при поддержке г-жи Дмитриевой, предусматривает возврат выплат на федеральный уровень и расширение набора льгот. Впрочем, конкретных цифр по их размерам она пока не называет, поскольку консультации с экспертами пока не завершены. Возможно также, что в окончательной версии законопроекта будет предусмотрено разделение финансирования 70 на 30% из федерального и региональных бюджетов.
Поддержка г-жи Дмитриевой означает, что у законопроекта серьезные шансы: являясь депутатом Госдумы РФ всех созывов, она работала в комитете ГД по бюджету, была автором первой редакции Бюджетного кодекса, принятого в 1998 году, и даже получила среди коллег прозвище Мать Бюджетного кодекса. Именно она разработала процедуры рассмотрения федерального бюджета в Госдуме.
Впрочем, коллега Дмитриевой по бюджетному комитету Госдумы Евгений Федоров («Единая Россия») идею о выплатах раскритиковал. По его мнению, за те льготы, которые предусмотрены решениями Российской Федерации, отвечает Российская Федерация, а если какая-то республика приняла решение о помощи внутри своей республики, то она сама должна отвечать по этим обязательствам. «Не можете же вы принять решение в своей семье, с тем чтобы его реализацию оплачивали из другой семьи», – разъяснил г-н Федоров.
«Думаю, что решение, которое готовится, глубоко оправданно, жалко, что оно запоздало», – говорит РБК daily политолог Дмитрий Орешкин. Будет функциональнее и честнее передавать средства на выплаты, в частности, жертвам политических репрессий напрямую. «Схему бюджета это не сломает, а жертв осталось мало», – констатирует г-н Орешкин. По его мнению, речь может идти о сотнях тысяч человек, возможно, цифра дойдет до миллиона.
Ян Рачинский, сопредседатель московского общества «Мемориал», напомнил, что когда закон о жертвах политических репрессий принимался в 1990 году, то выплаты были едиными и производились из федерального бюджета в размере доплаты к пенсии. Они были невелики, но довольно ощутимы. Перенесение этой тяжести на регионы, по его словам, аморально: репрессии были организованы не регионами, а исключительно общесоюзной властью. «Почему сейчас эта, мягко говоря, не очень богатая республика, большая часть населения которой была переселена, должна платить за действия общегосударственных властей», – спрашивает г-н Рачинский. Аналогичная ситуация, по его словам, в Коми, Томской области, где многие пострадавшие в годы репрессий, просто отбыв сроки, остались на поселение. «Мы имеем разброс выплат от 230 руб. до двух с небольшим тысяч», – говорит сопредседатель «Мемориала». В зависимости от того, получил человек срок в одном и том же месте или потерял родителей, разница десятикратная. А наибольшие выплаты там, где и без того людям живется легче, например в Москве.
«Уровень выплат по закону о реабилитации низок», – уверен эксперт «Мемориала» по Кавказу Александр Черкасов. «В масштабах России это уже и не такие большие деньги, если говорить только о тех, кто был депортирован, а не об их детях. Речь идет не о сумасшедших нагрузках на бюджет, это не Сочинская олимпиада», – говорит г-н Черкасов. Но если поправки будут приняты, то необходимы существенные меры контроля, чтобы выплаты не растеклись по карманам чиновников, предупреждает он.
Согласно закону политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам.
Депортация чеченцев и ингушей (операция называлась «Чечевица») с территории Чечено-Ингушской АССР в Среднюю Азию и Казахстан проходила в период с 23 февраля по 9 марта 1944 года. Всего к 9 марта было принято для конвоирования и отправлено 180 эшелонов по 65 вагонов в каждом с общим количеством переселяемых 493 269 человек.

 
По теме
В Магасе прошло внеочередное заседание РПС - Единая Россия Заседание Регионального политсовета ИРО Партии прошло в Магасе в пятницу, 14 декабря Заседание прошло под председательством Секретаря Ингушского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»,
14.12.2018
IMG-20181214-WA00963 - Администрация Малгобекского р-на Комментируя работу Съезда, Зялимхан Евлоев отметил, что каждый из участников форума смог еще раз убедиться – «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является ведущей политической силой страны на всех уровнях.
14.12.2018
 
IMG 20181214 134638 031 - Администрация г. Малгобек Комментируя работу Съезда, Зялимхан Евлоев отметил, что каждый из участников форума смог еще раз убедиться – «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является ведущей политической силой страны на всех уровнях.
14.12.2018
Ингушское региональное Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняло участие в XVIII Съезде Партии - Сунженский районный Совет Комментируя работу Съезда, Зялимхан Евлоев отметил, что каждый из участников форума смог еще раз убедиться – «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является ведущей политической силой страны на всех уровнях.
14.12.2018
 
Ингушское региональное  Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняло участие в  XVIII Съезде Партии - Администрация МО г. Карабулак Комментируя работу Съезда, Зялимхан Евлоев отметил, что каждый из участников форума смог еще раз убедиться – «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является ведущей политической силой страны на всех уровнях.
14.12.2018
В СОШ №8 с.п. Гамурзиево установили сразу три парты героя в рамках пилотного проекта «ЕДИНОЙ РОССИИ» - Единая Россия В 8 средней общеобразовательной школе Гамурзиево состоялось мероприятие в рамках пилотного партийного проекта «Парта героя» В мероприятии приняли участие: представители Регионального исполкома, местное отделение Партии,
13.12.2018 Единая Россия
В Магасе прошло внеочередное заседание РПС - Единая Россия Заседание Регионального политсовета ИРО Партии прошло в Магасе в пятницу, 14 декабря Заседание прошло под председательством Секретаря Ингушского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»,
14.12.2018 Единая Россия
Ингушское региональное  Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняло участие в  XVIII Съезде Партии - Администрация МО г. Карабулак Комментируя работу Съезда, Зялимхан Евлоев отметил, что каждый из участников форума смог еще раз убедиться – «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является ведущей политической силой страны на всех уровнях.
14.12.2018 Администрация МО г. Карабулак
После тяжелой и продолжительной болезни в ночь на субботу скончался депутат Народного собрания республики, член фракции ВПП «Единая Россия» Абдул-Вагап Осканов, сообщил газете «Ингушетия» пресс-секретарь парламента Адам Буражев.
08.12.2018 Ингушетия
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров принял участие в пленарной сессии «Разговор напрямую: инвестиционный и деловой климат Северного Кавказа», организованной в рамках форума «Инвестируй в Кавказ» в Грозном.
07.12.2018 Сердало
Война на дорогах продолжается - Ингушетия За 11 месяцев текущего года на дорогах Ингушетии произошло 193 дорожно-транспортных происшествия За 11 месяцев текущего года на дорогах Ингушетии произошло 193 дорожно-транспортных происшествия,
14.12.2018 Ингушетия
Бывший глава Сунженского района Исса Хашагульгов выгнал активистов с похорон Муслима Хашагульгова - Magas.Ru Бывший глава Сунженского района Исса Хашагульгов заставил старейшин и активистов покинуть двор семьи Муслима Хашагульгова во время его похорон , настояв на проведении обряда узким кругом родных,
14.12.2018 Magas.Ru
Опознаны молодые люди, ликвидированные при нападении на силовиков в Назрани, сообщил секретарь Совета безопасности республики Ахмед Дзейтов на встрече с Главой региона Юнус-Беком Евкуровым в Магасе.
13.12.2018 Ингушетия
Архив В Назрани полицейскими задержан житель соседней Северной Осетии, у которого изъято 17 граммов синтетического наркотика, сообщает пресс-служба МВД России по Ингушетии.
13.12.2018 Ингушетия
Открытие выставки «Аул Балхар» из Дагестанского музея изобразительных искусств им. П. С. Гамзатовой в Музее ИЗО - Министерство культуры Вчера в Государственном музее изобразительных искусств Республики Ингушетия состоялось торжественное открытие выставки «Аул Балхар» из Дагестанского музея изобразительных искусств им.
14.12.2018 Министерство культуры
В Государственном музее изобразительных искусств Ингушетии состоялось торжественное открытие выставки «Аул Балхар» из Дагестанского музея изобразительных искусств имени П. С. Гамзатовой, сообщает пресс-служба учреждения.
14.12.2018 Ингушетия
«Хьайбаех дола гIалгIай фаьлгаш», оттадаьраш: Д. Мальсагов, Б. Зязиков. Нохч-ГIалгIай книжни издательство, Грозный — 1961 шу.
14.12.2018 Сердало
Билан Нальгиев: «Неважно король ты или пастух, главное оставаться человеком» - Министерство по физической культуре Ингушский борец греко-римского стиля, чемпион и призёр чемпионатов России, Победитель кубков Европейских наций, чемпион Европы среди юниоров 2009 года, бронзовый призёр гран-при Ивана Поддубного 2016 года,
13.12.2018 Министерство по физической культуре
Ингушское региональное  Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняло участие в  XVIII Съезде Партии - Администрация МО г. Карабулак Комментируя работу Съезда, Зялимхан Евлоев отметил, что каждый из участников форума смог еще раз убедиться – «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является ведущей политической силой страны на всех уровнях.
14.12.2018 Администрация МО г. Карабулак